El Sector Eléctrico Brasileño – SEB – opera bajo concesión, autorización o permisión del Estado proviniendo servicios públicos de electricidad a la populación. Presentemente es el servicio público en el área de infraestructura con más grande extensión de atendimiento, superior al 98% de la población, por lo tanto, próximo a la universalización.
El marco regulatorio del SEB, que pasó por proceso de revisión a partir de meados de la década de 90, se consolidó por la Ley 10.848/2004, donde se establecen las reglas que definen su funcionamiento, en las actividades típicas de generación, transmisión, distribución y comercialización de energía eléctrica.
Mientras servicio público ejercido bajo concesión, autorización o permisión del Estado, el funcionamiento del SEB es altamente reglamentado, el marco definiendo extensivamente las atribuciones, derechos y deberes del Poder Concedente, Agencia Reguladora, Entidades Sectoriales y Agentes, todo con el objetivo fundamental de asegurar la gestión del compromiso de la seguridad del suministro y modicidad tarifaria en el corto, medio y largo plazos.
El marco atribuye al Poder Concedente, además de sus responsabilidades típicas de Estado como la definición de la matriz energética nacional, asegurar el equilibrio oferta / demanda en el corto, medio y largo plazos: para tanto le reserva el planeamiento y la gestión de la otorga de los emprendimientos de expansión de la oferta, bien como la tomada de acciones, reglamentadas, para gestión de la continuidad del suministro en el corto / medio plazos.
Algunas de las principales características del marco regulatorio, que objetivan convertirlo en estable, son las que siguen:
- Universalización del acceso y del uso de los servicios;
- Justa remuneración, definida en contrato de concesión, autorización o permisión, para las inversiones;
- Subastas para otorga de la expansión de la generación / transmisión;
- Contratación de energía vía contratos bilaterales para los mercados regulado y libre (ACR e ACL);
- Contabilización y liquidación centralizada de los contratos
- Operación sistémica de la Red Básica de Transmisión y despacho centralizado da generación;
- Mecanismos regulados de fiscalización e evaluación por la Agencia Sectorial.